Składamy na Państwa ręce pierwsze wydanie Katalogu Firm dla Zarządców Dróg 2024. Jest to nieocenione narzędzie dla wszystkich profesjonalistów zajmujących się zarządzaniem i utrzymaniem dróg. W jednym miejscu zebraliśmy najlepsze przedsiębiorstwa z branży drogowniczej oraz kontakty do nich.

W artykule zaprezentowano narzędzia eksperckie (sprzęt pomiarowy i oprogramowanie komputerowe), które wspomagają pracę projektanta oraz pomagają zarządcom w realizacji zadań związanych z utrzymaniem nawierzchni dróg. Dzięki zastosowaniu nowoczesnych narzędzi projektant jest w stanie przedstawić rozwiązania, które precyzyjnie wpisują się w istniejącą infrastrukturę i teren oraz są zweryfikowane pod względem konstrukcyjnym. Wykonując cykliczne pomiary infrastruktury drogowej, można opracować bazy danych umożliwiające precyzyjne określenie cyklu życia obiektu budowlanego i wdrożyć programy naprawcze/utrzymaniowe dostosowane do zasobów finansowych zarządcy.

Firmy świadczące usługi związane z pozimowym sprzątaniem dróg i ulic nie zawsze dysponują nowym sprzętem, często mają do dyspozycji kilkuletnie, lecz jeszcze całkiem sprawne maszyny. Trzeba wówczas wziąć pod uwagę fakt, że takie maszyny wymagają przed sezonem wiosennym solidnego przygotowania polegającego na: dokładnym ich przeglądzie, wymianie płynów eksploatacyjnych, wymianie osprzętu zamiatającego, takiego jak szczotki talerzowe czy walcowe, naprawie lub wymianie pomp wodnych odpowiadających za obfite zraszanie powierzchni zamiatanej, wymianie lub naprawie wszystkich innych części i podzespołów, których uszkodzenie w tracie pracy może spowodować długotrwałe wyłączenie maszyny z ruchu. Część wspomnianych zabiegów zwykle wykonuje się, o ile czas i zasoby ludzkie na to pozwalają, w ciągu okresu zimowego, warto jednak pamiętać o tym, aby jeszcze przed nadejściem okresu zimowego sprzęt do pozimowego oczyszczania zakonserwować.

Zielone/Czerwone – dla kierowcy dwa sygnały, dla inżyniera złożona łamigłówka.

Oceniając to, czy decyzja o realizacji inwestycji drogowej w sposób prawidłowy zapewnia poszanowanie uzasadnionych interesów osób trzecich, należy mieć na względzie, że inwestor realizujący inwestycję drogową działa w interesie publicznym, który ma prymat nad interesem prawnym jednostki, o ile nie narusza jego interesu prawnego w sposób niezgodny z prawem (wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 10 września 2024 r. II OSK 2113/23).

To inwestor decyduje o przebiegu drogi. Natomiast organ właściwy do wydania decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej nie jest upoważniony do korygowania rozwiązań przyjętych w projekcie. To inwestor dokonuje wyboru najbardziej korzystnych rozwiązań lokalizacyjnych i następnie techniczno-wykonawczych dla planowanego przedsięwzięcia drogowego, mając na uwadze spowodowanie jak najmniejszych uciążliwości dla właścicieli nieruchomości. Nieuniknione jest jednak to, że realizacja inwestycji drogowych stwarza określone uciążliwości dla właścicieli nieruchomości znajdujących się w obszarze jej oddziaływania (wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 2 sierpnia 2023 r., VII SA/Wa 826/23).

Myślę, że każdy zarządca drogi miał w swojej pracy do czynienia z sytuacją, w której zasadne byłoby nakazanie usunięcia obiektu znajdującego się bez zezwolenia w pasie drogowym. Z praktyki wiem, że skuteczne i zgodne z przepisami prowadzenie postępowania o nakazanie przywrócenia pasa drogowego do stanu poprzedniego wywołuje pewne trudności. Ponadto, co może nawet istotniejsze, problemy pojawiają się, gdy podmiot zobowiązany decyzją nie ma zamiaru dobrowolnie jej wykonać.

Obecnie funkcjonujący system zarządzania ruchem na drogach w Polsce wynika z art. 10 ustawy Prawo o ruchu drogowym. System ten polega na zatwierdzaniu projektów organizacji ruchu drogowego przez właściwy organ zarządzający ruchem na drogach. Na drogach krajowych zarządzanie ruchem podlega Generalnemu Dyrektorowi Dróg Krajowych i Autostrad, marszałek województwa zarządza ruchem na drogach wojewódzkich, a starosta – na drogach powiatowych i gminnych. Wymienione organy nie zarządzają jednak ruchem na drogach tych kategorii w miastach na prawach powiatu.

Przypatrując się pasowi drogowemu, można zauważyć występowanie nawierzchni sztucznych i powierzchni zielonych. Powierzchnie zielone w pasie drogowym stanowią: pas rozdziału ruchu, nieutwardzone pobocza, skarpy, suche rowy i pasy powiązania z terenem. Występują tam wszystkie rodzaje zieleni, czyli: zieleń niska (trawniki), zieleń średnia (krzewy) oraz zieleń wysoka (drzewa). Udział zieleni w pasie drogowym wpływa na jego własności ekologiczne, estetyczne i konstrukcyjne, a także stanowi rezerwę terenu pod ewentualną modernizację drogi – poszerzenie jezdni i poboczy.

Wśród zadań zarządcy drogi ustawa o drogach publicznych [1], dalej: u.d.p., wymienia między innymi pełnienie funkcji inwestora. Zatem to zarządca drogi jest podmiotem odpowiedzialnym za budowę, przebudowę i remont drogi. W zależności od rodzaju przedsięwzięcia musi więc jako inwestor spełnić odpowiednie wymogi prawa budowlanego. Warto zatem wiedzieć, jakie są różnice pomiędzy budową, przebudową a remontem drogi, jak i które przepisy prawa budowlanego znajdą zastosowanie w każdym z tych przypadków.

Pracownik wykonujący pracę na drogach samorządowych (powiatowych i gminnych) często bywa narażony na różnego rodzaju sytuacje niebezpieczne, np. z racji niewłaściwego użycia sprzętu czy też przy podejmowaniu pracy na moście czy wiadukcie bez właściwego zabezpieczenia. To samo dotyczy wykonywania prac ziemnych czy podziemnych. Właściwe przestrzeganie norm i przepisów związanych z pracami drogowymi jest przedmiotem niniejszego tekstu. Podstawą BHP pracownika jest w tym przypadku rozporządzenie w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy podczas wykonywania robót budowlanych.

13 czerwca 2024 r. w centrum konferencyjno-szkoleniowym BusinessWell w Poznaniu odbyła się III ogólnopolska konferencja „Nowe zasady projektowe dróg w praktyce samorządów 2024” zorganizowana przez naszą redakcję. Wydarzenie obfitowało w 12 ciekawych prelekcji ekspertów z zakresu drogownictwa. Zapraszamy do zapozna- nia się z relacją z wydarzenia, w którym uczestni- czyło blisko 120 osób.

Zarząd powiatu jest zarządcą drogi powiatowej i to do jego kompeten- cji należy dbałość o drogę powiatową. Zarządca drogi jest organem jednostki samorządu terytorialnego na podstawie art. 19 ust. 1 ustawy o drogach publicznych. Zatem zarząd powiatu jako organ jest zobowiązany do usunięcia martwego zwierzęcia bezdomnego domowego lub gospodarskiego. Jeśli natomiast znany jest właściciel takiego zwierzęcia, można go obciążyć kosztami tego usunięcia.