REALIZACJA SKRZYŻOWAŃ DRÓG RÓŻNYCH KATEGORII W TRYBIE SPECUSTAWY DROGOWEJ

Inwestycje dotyczące skrzyżowań stanowią przedsięwzięcia, w ramach których stykają się zarówno kompetencje wnioskodawców – zarządców dróg, jak i starostów oraz wojewodów wydających decyzje o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowych. Miejsce styku bardzo często stanowi newralgiczny a zarazem kłopotliwy punkt przedsięwzięć drogowych, niezależnie od tego, czy dotyczy zagadnień stricte technicznych, czy też kwestii formalno-prawnych.

Z ARTYKUŁU DOWIESZ SIĘ:

Czy jedną decyzją ZRID można objąć drogi różnych kategorii?
Czy złożenie wniosku o ZRID musi być poprzedzone porozumieniem pomiędzy zarządcami dróg?
Jak wygląda procedura nabywania nieruchomości pod drogi innych kategorii?

Rafał Czerwczak

WŁAŚCIWOŚĆ DO WYDANIA DECYZJI

Zgodnie z art. 11a ust. 1 specustawy wojewoda wydaje decyzje ZRID w odniesieniu do dróg krajowych i wojewódzkich. Starosta jest natomiast organem właściwym w odniesieniu do dróg powiatowych i gminnych. Co jednak, gdy decyzja wydawana np. dla drogi wojewódzkiej ma obejmować również przebudowę/rozbudowę drogi powiatowej lub gminnej, a decyzja wydawana dla drogi gminnej ma obejmować przebudowę lub rozbudowę drogi wojewódzkiej lub krajowej? W takim przypadku, zgodnie z art. 11d ust. 3 specustawy, decyzję ZRID dla całości inwestycji wydawał będzie jeden organ

Przepisy specustawy regulują kwestię właściwości odmiennie od przepisów Prawa budowlanego, przyznając staroście prawo objęcia zakresem decyzji ZRID również drogi krajowej lub wojewódzkiej. Jak wskazano w uzasadnieniu projektu nowelizacji specustawy uchwalonej dnia 5 sierpnia 2015 r. (druk Sejmu VII kadencji nr 3575), (…) wojewoda będzie wydawał decyzję ZRID obejmującą w zależności od konieczności również roboty budowlane polegające na budowie lub przebudowie dróg powiatowych i gminnych (…) jeżeli wykonanie tych robót budowlanych zostało spowodowane i jest niezbędne dla prawidłowej realizacji zamierzenia budowlanego objętego decyzją ZRID. Podobnie starosta będzie wydawał decyzje ZRID dotyczącą budowy drogi gminnej obejmującą np. przebudowę drogi krajowej czy wojewódzkiej. Wówczas zakres przebudowy np. drogi krajowej musi wynikać z budowy drogi gminnej.

Aby przeczytać artykuł w wersji elektronicznej, musisz posiadać opłaconą PRENUMERATĘ.

STREFA DLA
PROFESJONALISTÓW

Z ARTYKUŁU DOWIESZ SIĘ:

Dlaczego postępowania o odszkodowanie za nieruchomości wywłaszczone pod drogi trwają tak długo?

Jakie zmiany w prawie planuje Ministerstwo Infrastruktury, aby właściciele szybciej otrzymywali odszkodowania?

Polacy skarżą się do Rzecznika Praw Obywatelskich na rażącą przewlekłość postępowań odszkodowawczych za nieruchomości przejęte m.in. na rzecz Skarbu Państwa na podstawie przepisów tzw. specustawy drogowej. Stanowisko w tej sprawie zajęło Ministerstwo Infrastruktury.

PATRYCJA JASIK wrzesień-październik | 5 (88) 2026

URZĄDZENIA OBCE UMIESZCZONE W PASIE DROGOWYM PRZED WEJŚCIEM W ŻYCIE USTAWY O DROGACH PUBLICZNYCH ZASADY DOTYCZĄCE ICH REMONTU I PRZEBUDOWY

Poza pewnymi wyjątkami wszystkie urządzenia obce w pasie drogowym wymagają zezwolenia zarządcy drogi, wydawanego w formie decyzji administracyjnej. Przedmiotem zezwolenia może być umieszczenie w pasie drogowym urządzeń obcych, liniowych urządzeń obcych, reklamy, prowadzenie robót, zajęcie na prawach wyłączności – w tych decyzjach naliczane są opłaty. Podstawę prawną stanowi art. 40 ust. 2 pkt 1–4 ustawy o drogach publicznych (dalej jako u.d.p.). Zezwolenie na umieszczenie w pasie drogowym urządzeń obcych, liniowych urządzeń obcych oraz reklam poprzedzone jest wydaniem przez zarządcę drogi decyzji zezwalającej na lokalizację (bezpłatnej) – art. 39 ust. 3 u.d.p. Jako wyjątek od powyższych zasad, przykładowo można wymienić umieszczanie w pasie drogowym punktów dostępu bezprzewodowego, niewymagające wydania decyzji, o której mowa w art. 40 ust. 1 i 3 u.d.p. – odpłatnej decyzji na zajęcie pasa drogowego, a jedynie decyzji lokalizacyjnej.

Z ARTYKUŁU DOWIESZ SIĘ:

Kiedy urządzenie znajdujące się w pasie drogowym może pozostać w nim bez zezwolenia i opłat?
Jakie zasady obowiązują przy remoncie lub przebudowie urządzenia znajdującego się w pasie drogowym i jaki jest 14-dniowy termin na reakcję zarządcy drogi?

STREFA DLAPROFESJONALISTÓW

Z ARTYKUŁU DOWIESZ SIĘ:

WŁAŚCIWOŚĆ DO WYDANIA DECYZJI

STREFA DLA
PROFESJONALISTÓW

ZOBACZ ARTYKUŁY O TEJ SAMEJ TEMATYCE

CO Z PRZEWLEKŁOŚCIĄ ODSZKODOWAŃ ZA WYWŁASZCZENIE NIERUCHOMOŚCI POD DROGI?

Z ARTYKUŁU DOWIESZ SIĘ:

URZĄDZENIA OBCE UMIESZCZONE W PASIE DROGOWYM PRZED WEJŚCIEM W ŻYCIE USTAWY O DROGACH PUBLICZNYCH ZASADY DOTYCZĄCE ICH REMONTU I PRZEBUDOWY

Z ARTYKUŁU DOWIESZ SIĘ: