Z artykułu dowiesz się:
- Jakie jest stanowisko gminy dotyczące pobierania opłat za zajęcie pasa drogowego?
- Jakie są nowe modele współpracy z integratorami logistycznymi?
Pobieranie opłat za zajęcie pasa drogowego jest działaniem mieszczącym się w zakresie zadań własnych gminy, opłata jest daniną o charakterze publicznym, która nie stanowi zapłaty za świadczenie usług. Tak więc opłata za zajęcie pasa drogowego drogi wewnętrznej pobierana przez gminę nie podlega przepisom ustawy o podatku od towarów i usług. Taka jest decyzja dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej.
Wsprawie rozpoznanej przez dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w interpretacji podatkowej z dnia 25 lipca 2025 r., sygn. akt: 0114-KDIP4-2.4012.449.2025.2.WH podatnik (gmina) złożył wniosek o wydanie interpretacji podatkowej. We wniosku podała, że jest zarejestrowana na potrzeby podatku od towarów i usług jako podatnik VAT czynny. Zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 2 ustawy o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2025 r., poz. 1153 z późn. zm.) do zadań własnych gminy należą między innymi sprawy gminnych dróg,
ZGODNIE Z LITERĄ PRAWA
Gmina jako zarządca dróg zawiera umowy cywilnoprawne na zajęcie pasa drogowego drogi wewnętrznej, znajdującego się na terenie gminy w celu prowadzenia robót w pasie drogowym oraz umieszczania w nim urządzeń. Gmina nie zawiera umów na podstawie art. 40 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (t.j. Dz. U. z 2025 r., poz. 889 z późn. zm.). Gmina stosuje ten przepis w odniesieniu do zajęcia pasa drogi posiadającej status drogi publicznej i wydaje w tym zakresie decyzję administracyjną. Wniosek natomiast dotyczy wyłącznie dróg wewnętrznych, a więc dróg nieposiadających statusu drogi publicznej.
Umowy zawierane są na różne okresy, zaś opłaty za zajęcie pasa są jednorazowe, a za umieszczenie urządzeń roczne. Wysokość opłat ustalana jest na podstawie obowiązującego zarządzenia z dnia 18 lipca 2024 r. w sprawie zasad zajmowania pasa drogowego dróg wewnętrznych na cele niezwiązane z budową, przebudową, remontem, utrzymaniem i ochroną dróg, których zarządcą jest burmistrz.
Wniosek dotyczy dróg wewnętrznych ogólnodostępnych, za których zajęcie pobiera się opłaty, zaś zajęcie dróg wewnętrznych nie jest związane z budową, przebudową, remontem czy utrzymaniem dróg. Gmina chciała wiedzieć, czy odpłatne udostępnianie pasa drogowego drogi wewnętrznej na podstawie umowy podlega opodatkowaniu VAT.
Aby przeczytać artykuł w wersji elektronicznej, musisz posiadać opłaconą PRENUMERATĘ.