WNIOSEK O ZRID – ELEMENTY OBLIGATORYJNE

Art. 11d ust. 1 pkt 1–9 specustawy wyszczególnia obligatoryjne elementy wniosku, umożliwiając co do zasady wydanie decyzji ZRID w jej podstawowym zakresie zawierającym elementy wyszczególnione art. 11f ust. 1 pkt 1–8.

DOKUMENTY DO UZYSKANIA OPINII

Obligatoryjne elementy wniosku tworzą:

• Mapa w skali co najmniej 1:5000, przedstawiająca proponowany przebieg drogi, z zaznaczeniem terenu niezbędnego dla obiektów budowlanych oraz istniejące uzbrojenie terenu.
• Analiza powiązania drogi z innymi drogami publicznymi.
• Określenie zmian w dotychczasowej infrastrukturze zagospodarowania terenu.

Zgrupowane powyżej części wniosku stanowią zarazem elementy, które należy załączyć do wniosku o wyrażenie opinii zarządu województwa, zarządu powiatu, wójta (burmistrza, prezydenta miasta), o czym mowa w art. 11b ust. 1 specustawy. Uzyskane opinie lub potwierdzenia wystąpienia o opinie z jednoczesnym oświadczeniem o braku odpowiedzi we wskazanym ustawą terminie 14 dni należy również złożyć wraz z wnioskiem o ZRID.

Powyższe elementy stanowią część wniosku od samego początku funkcjonowania specustawy. Obecnie większość treści tych dokumentów ujęta jest w projekcie budowlanym. Należy mieć jednak na uwadze, że ww. części wniosku stanowią jego obligatoryjny zakres, a ich brak stanowi brak formalny.

Mapa z proponowanym przebiegiem drogi ostatecznie powinna stanowić załącznik do decyzji ZRID, pozwalający na:

• określenie linii rozgraniczających teren, w tym określenie granic pasów,
• określenie granic terenu położonego poza liniami rozgraniczającymi teren inwestycji, w stosunku do których decyzja ZRID zgodnie z art. 11d ust. 1 pkt 8 określa ograniczenia w korzystaniu z nieruchomości oraz zezwala ich realizację,
• określenie granic terenów wód płynących albo terenów linii kolejowej, które zarządca drogi może nieodpłatnie zająć w przypadku, jeśli realizacja inwestycji drogowej wymaga przejścia przez te tereny.

Uzyskanie czytelności mapy w skali 1:5000 praktycznie nie jest możliwe, wobec czego zasadne jest sporządzanie mapy w skali 1:500. Specustawa oprócz wymogu ukazania na mapie istniejącego uzbrojenia terenu nie określa innych wymagań dotyczących treści mapy. Celowe jest jednak ukazanie w treści mapy numerów i granic działek projektowanych do wydzielenia oraz treści projektu zagospodarowania terenu. Tak opracowana mapa koordynuje część projektową z częścią geodezyjną (podziałową) dokumentacji. Przesłane w celu uzyskania opinii, o których mowa w art. 11b, mapy, szczególnie na poziomie samorządu gminnego, często są wykorzystywane do prezentacji planowanej inwestycji osobom zainteresowanym przedsięwzięciem. Z tego też względu mapa powinna nieść za sobą większą wartość poznawczą niż tylko określenie granic terenu objętego inwestycją.

Treść analizy powiązania drogi z innymi drogami publicznymi jest przekładana na obligatoryjną część decyzji ZRID, tj. określenie wymagań dotyczących powiązania drogi z innymi drogami publicznymi, z określeniem ich kategorii.

Analiza powinna wyszczególniać wszystkie drogi publiczne krzyżujące się (lub takie, z którymi skrzyżowania w ramach przedsięwzięcia są likwidowane) na odcinku objętym inwestycją, z określeniem ich kategorii. Klasa techniczna poszczególnych dróg i inne ich parametry techniczne powinny być określone w projekcie budowlanym załączanym do wniosku o ZRID.

W określonych przypadkach, zwłaszcza przy budowie niewielkich dróg gminnych, co do których mogą zachodzić wątpliwości, czy budowa będzie stanowiła inwestycję w zakresie drogi publicznej w rozumieniu ustawy o drogach publicznych, określenie zmian w dotychczasowej infrastrukturze zagospodarowania terenu jest tą częścią wniosku, w której można zawrzeć szerokie uzasadnienie charakteryzujące planowaną inwestycję w sposób pozwalający na uznanie prawidłowości jej przygotowania w trybie specustawy drogowej.